По датам

2015

Введите даты для поиска:

от
до

Полезное

Выборки

Постановление Администрации Нижневартовского района от 29.09.2015 N 1954 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации района и экспертизы принятых администрацией района муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"



АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2015 г. № 1954

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА И ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИНЯТЫХ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 мая 2014 года № 42-оз "Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":
1. Утвердить:
1.1. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации района и экспертизы принятых администрацией района муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению 1.
1.2. Форму типового соглашения о взаимодействии между администрацией Нижневартовского района и организациями, представляющими интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, при оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов согласно приложению 2.
1.3. Форму сводного отчета об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта согласно приложению 3.
1.4. Форму отчета об экспертизе муниципального нормативного правового акта согласно приложению 4.
1.5. Форму заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта согласно приложению 5.
1.6. Форму заключения об экспертизе муниципального нормативного правового акта согласно приложению 6.
2. Определить комитет экономики администрации района уполномоченным на внедрение оценки регулирующего воздействия в муниципальном образовании Нижневартовский район.
3. Отделу по информатизации и сетевым ресурсам администрации района (Д.С. Мороз) обеспечить создание и техническую поддержку специализированного раздела по вопросам оценки регулирующего воздействия официального веб-сайта администрации района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Службе документационного обеспечения управления организации деятельности администрации района (Ю.В. Мороз) разместить постановление на официальном веб-сайте администрации района: www.nvraion.ru.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2016 года, за исключением раздела V приложения 1 к постановлению, вступающего в силу с 01.01.2018.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по экономике и финансам Т.А. Колокольцеву.

Глава администрации района
Б.А.САЛОМАТИН





Приложение 1
к постановлению
администрации района
от 29.09.2015 № 1954


ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ
РАЙОНА И ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИНЯТЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РАЙОНА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ
ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)

I. Общие положения

1. Порядком определяются участники проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - муниципальный нормативный правовой акт), их функции, а также процедуры проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (далее - экспертиза).
2. Для целей Порядка используются следующие термины:
регулирующий орган - структурное подразделение администрации района, осуществляющее функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах общественных отношений, муниципальное учреждение, учредителем которого является администрация района, являющееся разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
орган, осуществляющий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и (или) оценку фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов - структурное подразделение администрации района, муниципальное учреждение, учредителем которого является администрация района, являющееся разработчиком муниципального нормативного правового акта;
уполномоченный орган - комитет экономики администрации района, ответственный за внедрение ОРВ в муниципальном образовании и выполняющий функции нормативного правового, информационного и методического обеспечения ОРВ, а также оценки качества проведения процедуры ОРВ разработчиками проектов муниципальных нормативных правовых актов;
публичные консультации - открытое обсуждение с заинтересованными лицами проекта муниципального нормативного правового акта или нормативного правового акта, организуемое регулирующим органом или органом, осуществляющим экспертизу и (или) оценку фактического воздействия муниципальных правовых актов;
участники публичных консультаций - структурные подразделения администрации района, за исключением регулирующих органов и структурных подразделений администрации района, осуществляющих экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, иные органы власти, организации и заинтересованные лица, принимающие участие в публичных обсуждениях проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов;
сводный отчет о результатах проведения ОРВ (далее - сводный отчет), отчет о результатах проведения экспертизы (далее - отчет) - документ, содержащий выводы по итогам проведения регулирующим органом или органом, осуществляющим экспертизу нормативных правовых актов, исследования (оценки) эффективности предложенных вариантов правового регулирования или действующего правового регулирования.
3. ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза и (или) оценка фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов проводится в соответствии с Порядком.
4. ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов не проводится в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений:
содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера;
утверждающих административные регламенты предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций).
Ответственным за определение необходимости проведения и проведение оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта и экспертизы муниципального нормативного правового акта является структурное подразделение администрации района, муниципальное учреждение, учредителем которого является администрация района, являющееся разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, муниципального нормативного правового акта.

II. Функции участников проведения ОРВ проектов
муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов

5. Функции регулирующего органа, органа, осуществляющего экспертизу муниципальных нормативных правовых актов:
проведение процедур ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с Порядком;
проведение публичных консультаций и свод предложений по их результатам;
подготовка и направление в уполномоченный орган сводных отчетов об ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов (экспертизе муниципальных нормативных правовых актов), уведомлений об ОРВ или экспертизе (далее - уведомлений), предусмотренных пунктом 10 Порядка.
6. Функции уполномоченного органа:
нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;
контроль качества выполнения процедур ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, в том числе подготовки сводных отчетов об их проведении, уведомлений об ОРВ или экспертизе, предусмотренных пунктом 10 Порядка;
рассмотрение сводных отчетов (уведомлений) об ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов;
подготовка заключений об ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов;
формирование отчетности о развитии и результатах ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в администрации района.

III. Порядок проведения ОРВ

7. Проведение ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта осуществляется после разработки регулирующим органом проекта нормативно правового акта до начала процедуры его согласования перед вынесением для рассмотрения главой администрации района и (или) Думой района.
8. ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта состоит из следующих процедур:
предварительной;
углубленной, которая включает в себя проведение публичных консультаций;
составления сводного отчета о проведении ОРВ;
подготовки заключения об ОРВ уполномоченным органом.
9. Предварительная ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта проводится в целях определения соответствия предметной области ОРВ и выявления в нем положений:
регулирующих отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;
вводящих (способствующих введению) избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета района.
10. В случае если в ходе проведения предварительной ОРВ в проекте муниципального нормативного правового акта не выявлено положений, указанных в пункте 9 Порядка, регулирующий орган подготавливает и направляет в уполномоченный орган уведомление об отсутствии в проекте муниципального нормативного правового акта указанных положений и проект муниципального нормативного правового акта.
В уведомлении должны быть указаны сведения:
о проблеме, на решение которой направлено предлагаемое проектом нормативного правового акта правовое регулирование;
об отсутствии положений, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;
об отсутствии положений, вводящих (способствующих введению) избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
об отсутствии положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета района;
о том, что проект не относится к предметной области ОРВ.
11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет в регулирующий орган заключение об отсутствии или необходимости проведения углубленной ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта.
12. В случае выявления регулирующим органом или получения заключения уполномоченного органа о том, что проект соответствует предметной области ОРВ и о наличии в проекте муниципального нормативного правового акта положений, указанных в пункте 9 Порядка, регулирующим органом проводится углубленная ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта.
13. При проведении углубленной ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта регулирующий орган оценивает его по следующим направлениям:
13.1. Характеристика существующей проблемной ситуации:
описание содержания проблемной ситуации, на решение которой направлено принятие проекта нормативного правового акта;
определение перечня действующих муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, устанавливающих правовое регулирование;
выявление рисков, связанных с текущей ситуацией;
моделирование возможных последствий при отсутствии правового регулирования;
установление лиц (юридических и (или) физических), на которых оказывается регулирующее воздействие.
13.2. Описание цели регулирования:
обоснование достижимости цели регулирования и решения описанной проблемы;
установление соответствия целей регулирования принципам правового регулирования, а также приоритетам развития, представленным в Стратегии социально-экономического развития района до 2020 года и на период до 2030 года и муниципальных программах района.
13.3. Доказательство невозможности достижения цели регулирования с использованием вариантов, связанных с:
отменой регулирования;
заменой регулирования иными правовыми способами, решением проблемы (при описании возможности решения проблемы иными правовыми способами принимаются во внимание сведения о существующем опыте решения данной или аналогичной проблемы соответствующими способами в других муниципальных образованиях);
заменой действующего регулирования более мягкими формами регулирования;
оптимизацией действующего регулирования.
13.4. Анализ выгод и издержек от реализации мер регулирования:
выявление экономических секторов, на которые будет оказано воздействие;
качественное описание и количественная оценка ожидаемого негативного и позитивного воздействия;
определение периода соответствующего воздействия мер регулирования.
13.5. Описание ожидаемых результатов от введения регулирования, рисков и ограничений реализации проекта муниципального нормативного правового акта:
расчет возможной суммы расходов бюджета района, связанной с созданием необходимых правовых, организационных и информационных условий применения проекта муниципального нормативного правового акта органами местного самоуправления, а также с соблюдением субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности ограничений и (или) обязанностей, предлагаемых к установлению проектом муниципального нормативного правового акта;
составление перечня индикаторов (показателей) мониторинга достижения целей регулирования, отражающих состояние выявленной проблемной ситуации, определение значений данных индикаторов к моменту проведения анализа проблемы, расчет плановых значений на соответствующий период времени, а также указание источников данных о значениях индикаторов.
14. По результатам углубленной ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта регулирующий орган готовит сводный отчет о проведении процедур углубленной ОРВ по форме, согласно приложению 3 к постановлению.
15. При проведении углубленной ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта, (экспертизы муниципального нормативного правового акта), в целях учета мнения субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности регулирующим органом проводятся публичные консультации.
16. Для проведения публичных консультаций регулирующий орган, или орган, осуществляющий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, формирует уведомление о проведении публичных консультаций по форме, согласно приложениям 1, 4 к Порядку, перечень вопросов, предполагаемых к обсуждению в ходе публичных консультаций, или опросный лист участников по форме согласно приложениям 2, 5 к Порядку.
В уведомлении о проведении публичных консультаций указывается срок проведения публичной консультации, перечень вопросов, предполагаемых к обсуждению, или опросный лист участников публичных консультаций, а также способ направления ими своих мнений.
17. Регулирующий орган размещает в специализированном разделе по вопросам ОРВ официального веб-сайта администрации района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - специализированный раздел официального сайта) уведомление о проведении публичной консультации и опросный лист.
Кроме того, к уведомлению о проведении публичных консультаций прилагается проект нормативного акта, в отношении которого проводится процедура ОРВ, или нормативный акт, в отношении которого проводится экспертиза, а также пояснительная записка к ним.
Регулирующий орган обеспечивает направление уведомления о проведении публичной консультации, проекта муниципального нормативного правового акта, в отношении которого проводится ОРВ, пояснительной записки к нему, а также перечня вопросов, предлагаемых к обсуждению в ходе публичных консультаций, или опросного листа участников в организации и должностным лицам, представляющим интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, заключившим с администрацией района соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов.
18. Публичная консультация при проведении ОРВ начинается одновременно с размещением уведомления о ее проведении и продолжается 15 календарных дней.
18.1. При проведении публичных консультаций обеспечивается выполнение следующих условий:
вовлечение в процесс публичных обсуждений максимально широкого круга участников, чьи интересы будут затронуты предлагаемым правовым регулированием;
всесторонний учет заинтересованных лиц;
обеспечение прозрачности проводимых процедур публичных консультаций;
своевременное и широкое информирование о проведении публичных обсуждений;
привлечение к обсуждению представителей экспертного сообщества;
продолжительные сроки обсуждения, позволяющие участникам публичных консультаций подготовить и высказать аргументированную позицию относительно обсуждаемого муниципального нормативного правового акта.
18.2. В ходе проведения регулирующим органом или органом, осуществляющим экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, публичных консультаций производится оценка:
отношения участников публичных консультаций к предлагаемой проектом муниципального нормативного правового акта модели регулирования или существующей модели регулирования;
предложений и замечаний участников публичных консультаций.
18.3. Регулирующий орган или орган, осуществляющий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, обеспечивает рассмотрение всех предложений, поступивших в период проведения публичных консультаций.
19. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, регулирующий орган или орган, осуществляющий экспертизу муниципального нормативного правового акта, составляет свод предложений по форме согласно приложению 3 к Порядку, содержащий информацию об учете либо отклонении мнения участников публичной консультации и позицию регулирующего органа по всем полученным мнениям участников публичной консультации, а также об участии в публичных консультациях организаций и должностных лиц, представляющих интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, заключивших с администрацией района соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов.
19.1. Мнения участников публичных консультаций учитываются при подготовке регулирующим органом или органом, осуществляющим экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, сводного отчета о проведении процедур ОРВ или экспертизы, а также при подготовке уполномоченным органом заключения об ОРВ проекта нормативного акта или об экспертизе нормативного акта.
19.2. В целях получения наиболее своевременной, полной и достоверной информации при проведении публичных консультаций, увеличения числа участников публичных консультаций регулирующий орган или орган, осуществляющий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов:
инициирует заключение администрацией района соглашений о взаимодействии с организациями, представляющими интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, при ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе по форме, согласно приложению 2 к постановлению;
дополнительно использует такие формы публичного обсуждения как открытые заседания общественно-консультативных органов, опросы бизнес-ассоциаций, экспертного сообщества, специально сформированных органом, проводящим публичные консультации, экспертных групп, интернет-опросы, проведение совещаний с заинтересованными сторонами, включая обсуждение на независимых интернет-площадках. Поступившие в ходе указанных мероприятий предложения собираются регулирующим органом или органом, осуществляющим экспертизу нормативных правовых актов, и включаются в свод предложений.
19.3. Свод предложений размещается регулирующим органом или органом, осуществляющим экспертизу муниципальных нормативных правовых актов в специализированном разделе официального сайта администрации района на срок не менее 15 календарных дней.
19.4. Отсутствие у регулирующего органа или органа, осуществляющего экспертизу нормативных правовых актов, исчерпывающих сведений о круге лиц, интересы которых затронуты или могут быть затронуты предлагаемым (действующим) правовым регулированием, не является основанием для отказа от рассылки извещений о проведении публичных консультаций.
20. В случае непоступления в адрес регулирующего органа или органа, осуществляющего экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, в течение срока проведения публичных консультаций мнений их участников в своде предложений указывается соответствующая информация.
К своду предложений прикладываются текст скорректированного по итогам публичных консультаций проекта нормативного правового акта, копии отзывов участников публичных консультаций и копии писем, направленных в адрес участников публичных консультаций, о результатах рассмотрения их мнений.
21. После проведения процедур углубленной ОРВ регулирующий орган в течение 10 рабочих дней направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ сводный отчет о проведении процедур углубленной ОРВ и свод предложений по результатам публичных консультаций с приложением проекта муниципального нормативного правового акта и пояснительной записки к нему.
При подготовке сводного отчета регулирующим органом заполняются все разделы, предусмотренные формой сводного отчета, и обеспечивается представление информации, необходимой для подготовки заключения уполномоченным органом.
К сводному отчету прилагаются информация об источниках полученных сведений, использованных при заполнении разделов сводного отчета, расчеты расходов субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности и бюджета района, перечень индикаторов (показателей) мониторинга достижения целей регулирования.
Сводный отчет подписывается руководителем регулирующего органа.
22. В пояснительной записке к проекту муниципального нормативного правового акта, помимо сведений, предусмотренных к содержанию пояснительной записки к проекту муниципального нормативного правового акта, должны содержаться:
сведения о проблеме, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование, оценка негативных эффектов от наличия данной проблемы;
описание субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием;
описание обязанностей, запретов и ограничений, которые предполагается возложить (ввести) на (для) субъекты (ов) предпринимательской и инвестиционной деятельности предлагаемым правовым регулированием, и (или) описание предполагаемых изменений в содержании существующих обязанностей, запретов и ограничений указанных субъектов;
оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдать обязанности, запреты и ограничения, возлагаемые на них или изменяемые предлагаемым правовым регулированием;
оценка рисков невозможности решения проблемы предложенным способом, рисков непредвиденных негативных последствий.
23. Уполномоченный орган готовит заключение об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта по форме, согласно приложению 5 к постановлению (далее - заключение об ОВР), в течение 15 рабочих дней с момента поступления материалов, указанных в пункте 21 Порядка, от регулирующего органа.
24. При подготовке заключения об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта уполномоченный орган:
проводит оценку соответствия процедур, проведенных регулирующим органом, требованиям Порядка;
рассматривает сводный отчет об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта на предмет оценки:
качества исполнения процедур ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта регулирующим органом;
подготовки сводного отчета об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта, в том числе установления обоснованности содержащихся в сводном отчете выводов регулирующего органа относительно вводимого правового регулирования, а также учета позиций участников публичных консультаций.
25. В случае отсутствия замечаний к качеству подготовки сводного отчета об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта, проведенных регулирующим органом процедур ОРВ и соответствия их Порядку, уполномоченный орган направляет ему заключение об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта без замечаний.
26. В случае выявления несоблюдения требований установленного порядка проведения процедуры ОРВ и замечаний к качеству подготовки сводного отчета об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта, проведенных регулирующим органом процедур ОРВ, и соответствию их Порядку уполномоченный орган дает отрицательное заключение об ОРВ, в котором может быть сделан вывод о необходимости повторного проведения процедур, предусмотренных Порядком, начиная с соответствующей невыполненной или выполненной ненадлежащим образом процедуры, с последующей доработкой и повторным направлением в уполномоченный орган сводного отчета и проекта муниципального нормативного правового акта для подготовки заключения об ОРВ и возвращает проект муниципального нормативного правового акта регулирующему органу на доработку.
Кроме того, в заключении об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта указывается мнение уполномоченного органа относительно обоснований выбора предлагаемого регулирующим органом варианта правового регулирования, а также выявленные в проекте муниципального нормативного правового акта положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, способствующие возникновению необоснованных расходов указанных субъектов и бюджета района.
В случае наличия обоснованных предложений уполномоченного органа, направленных на улучшение качества проекта муниципального нормативного правового акта, они также включаются в заключение об ОРВ.
26.1. Регулирующий орган устраняет замечания и учитывает выводы, указанные в заключении об ОРВ уполномоченного органа, при доработке проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета. По итогам доработки регулирующий орган повторно направляет проект муниципального нормативного правового акта и пояснительную записку к нему, сводный отчет и свод предложений, содержащий результаты публичных консультаций, в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ.
27. В случае если замечания, представленные уполномоченным органом в заключении об ОРВ, регулирующий орган считает необоснованными, указанные органы в течение 10 рабочих дней со дня подготовки заключения об ОРВ принимают решение путем проведения дополнительных согласительных процедур в форме совместных консультаций или совещаний (при необходимости с участием представителей общественных и иных организаций, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности), результаты которых оформляются протоколом.
28. После устранения замечаний уполномоченного органа регулирующий орган повторно направляет проект муниципального нормативного правового акта на согласование в уполномоченный орган, который в течение 10 рабочих дней со дня поступления доработанного проекта и сводного отчета дает заключение об ОРВ.
29. Заключение об ОРВ подлежит размещению уполномоченным органом в специализированном разделе официального сайта администрации района.
30. Заключение об ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта является обязательным приложением к проекту муниципального нормативного правового акта.
Без заключения об ОРВ или об отсутствии необходимости проведения углубленной ОРВ согласование проекта муниципального нормативного правового акта не проводится.

IV. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов, принятых органом местного самоуправления

31. Экспертиза проводится органом, осуществляющим экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, в отношении муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в нем положений:
содержащих избыточные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, запреты и ограничения для них;
предусматривающих необоснованные расходы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета района.
31.1. Перечень муниципальных нормативных правовых актов, принятых органом местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - нормативные правовые акты), подлежащих экспертизе, определяется планом, утверждаемым ежегодно не позднее 31 января текущего года органом, осуществляющим экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, с учетом предложений структурных подразделений администрации района, муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация района, и участников публичных консультаций, и предварительно прошедшим согласование с уполномоченным органом.
План утверждается руководителем органа, осуществляющего экспертизу, и не позднее 3 рабочих дней после утверждения направляется в уполномоченный орган, а также размещается органом, осуществляющим экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, в специализированном разделе официального сайта администрации района.
31.2. План должен включать в себя наименование муниципального нормативного правового акта, подлежащего экспертизе, сроки проведения экспертизы, в том числе процедур, предусмотренных пунктами 8, 10 - 19, 21 - 30 Порядка, информацию об ответственных за проведение экспертизы должностных лицах структурных подразделений органа, осуществляющего экспертизу.
31.3. При внесении изменений в план орган, осуществляющий экспертизу, согласовывает изменения, вносимые в план, с уполномоченным органом и в течение 3 рабочих дней со дня их утверждения направляет утвержденный план в уполномоченный орган, а также размещает его в специализированном разделе официального сайта.
32. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится с учетом процедур, предусмотренных пунктами 8 - 20, 23 - 27, 29 Порядка.
Публичные консультации проводятся в течение 30 календарных дней со дня, установленного для начала экспертизы.
После проведения углубленной экспертизы орган, осуществляющий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения об экспертизе отчет о результатах проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта по форме, согласно приложению 4 к постановлению, свод предложений с приложением, содержащим результаты публичных консультаций по форме, согласно приложению 3 к Порядку, муниципального нормативного правового акта.
33. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится также при разработке изменений в проекты муниципальных нормативных правовых актов в случае, если ранее экспертиза этих муниципальных нормативных правовых актов не проводилась.
Экспертиза муниципального нормативного правового акта, проводимая в соответствии с настоящим пунктом, осуществляется одновременно с ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта, вносящего изменения в действующий муниципальный нормативный правовой акт.
34. Орган, осуществляющий экспертизу, в сроки, установленные планом, проводит экспертизу на предмет выявления в муниципальных нормативных правовых актах положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Срок проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта, осуществляемой в соответствии с планом, не должен превышать три месяца со дня, установленного для начала проведения экспертизы.
Срок проведения экспертизы при необходимости может быть продлен органом, осуществляющим экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, но не более чем на один месяц.
35. В случае выявления в муниципальном нормативном правовом акте положений, указанных в пункте 9 Порядка, орган, осуществляющий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, в течение 5 рабочих дней с момента получения заключения уполномоченного органа обеспечивает принятие одного из следующих решений:
о внесении изменений в муниципальный нормативный правовой акт;
о признании утратившим силу муниципального нормативного правового акта;
о принятии нового муниципального нормативного правового акта и признании утратившим силу действующего муниципального нормативного правового акта;
о сохранении действующего правового регулирования.
36. Сведения о принятом решении орган, осуществляющий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, направляет в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 35 Порядка.
37. По результатам экспертизы, после проведения публичных консультаций органом, осуществляющим экспертизу, готовится отчет об экспертизе по форме, согласно приложению 4 к постановлению, содержащий описание цели регулирования, обоснований невозможности достижения цели регулирования с использованием других вариантов, анализ выгод и издержек субъектов осуществляемого регулирования.
38. Отчет подписывается руководителем органа, осуществляющего экспертизу, и представляется вместе со сводом предложений, содержащим результаты публичных консультаций по форме, согласно приложению 3 к Порядку, копией муниципального нормативного правового акта в уполномоченный орган для подготовки заключения. Представляемые в уполномоченный орган материалы подлежат размещению органом, осуществляющим экспертизу, в специализированном разделе официального сайта администрации района.
39. Уполномоченный орган готовит заключение об экспертизе по форме, согласно приложению 6 к постановлению, в течение 15 рабочих дней со дня поступления материалов, указанных в пункте 38 Порядка, от органа, осуществляющего экспертизу.
Заключение об экспертизе размещается уполномоченным органом в специализированном разделе официального сайта администрации района.

------------------------------------------------------------------
Раздел V вступает в силу с 1 января 2018 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
V. Оценка фактического воздействия муниципальных нормативных
правовых актов, в отношении которых была проведена оценка
регулирующего воздействия

40. В целях контроля качества процедуры ОРВ, а также мониторинга достижения заявленных целей регулирования, муниципальные нормативные правовые акты, в отношении которых была проведена ОРВ, после их введения в действие подвергаются оценке фактического воздействия.
41. Мониторинг фактического воздействия проводится органом, осуществляющим оценку фактического воздействия, не ранее чем через два года после вступления в силу муниципального нормативного правового акта, в отношении которого была проведена ОРВ.
42. По результатам оценки фактического воздействия муниципального нормативного правового акта органом, осуществляющим оценку фактического воздействия, подготавливается отчет в свободной форме в письменном виде с указанием о достижении или недостижении заявленных муниципальным нормативным правовым актом целей регулирования.
43. Отчет об оценке фактического воздействия подлежит размещению органом, осуществляющим оценку фактического воздействия, в специализированном разделе официального сайта администрации района для проведения публичных консультаций. Вместе с материалами отчета размещается перечень вопросов для участников публичных консультаций.
44. Публичная консультация начинается одновременно с размещением отчета и продолжается не менее 20 календарных дней.
45. После завершения публичных консультаций орган, осуществляющий оценку фактического воздействия, рассматривает и обобщает полученные предложения, с учетом которых дорабатывает отчет. По результатам рассмотрения орган, осуществляющий оценку фактического воздействия, составляет свод предложений с учетом требований, установленных пунктами 19, 20 Порядка.
46. Доработанный отчет, свод предложений направляются органом, осуществляющим оценку фактического воздействия, в уполномоченный орган для подготовки заключения об оценке фактического воздействия.
47. Уполномоченный орган готовит заключение об оценке фактического воздействия в течение 15 рабочих дней, после чего размещает его в специализированном разделе официального сайта администрации района.
48. По результатам рассмотрения отчета об оценке фактического воздействия уполномоченный орган в заключении делает вывод о достижении заявленных целей регулирования, оценивает положительные и отрицательные последствия действия муниципального нормативного правового акта, а также может представить предложения об отмене или изменении муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений.
49. Орган, осуществляющий оценку фактического воздействия, в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения уполномоченного органа принимает одно из следующих решений:
о внесении изменений в муниципальный нормативный правовой акт;
о признании утратившим силу муниципального нормативного правового акта;
о принятии нового муниципального нормативного правового акта и признании утратившим силу действующего муниципального нормативного правового акта;
о сохранении действующего правового регулирования.
50. Сведения о принятом решении орган, осуществляющий оценку фактического воздействия, направляет в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Сведения о принятом органом, осуществляющим оценку фактического воздействия, решении являются приложением к проекту о внесении изменений в муниципальный нормативный правовой акт (признании утратившим силу муниципального нормативного правового акта, принятии нового муниципального нормативного правового акта).





Приложение 1
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых
актов в администрации района
и экспертизы принятых администрацией
района муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности

Уведомление
о проведении публичных консультаций по проекту
муниципального нормативного правового акта

Настоящим __________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения администрации района муниципальное учреждение, учредителем которого является администрация района - регулирующего органа)
Уведомляет о начале обсуждения предлагаемого правового регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц (о проведении публичных консультаций) в целях оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта
_____________________________________________________________________________
(наименование проекта муниципального нормативного правового акта)


Регулирующий орган: _________________________________________________________
(наименование регулирующего органа)

Сроки приема предложений: с "____" _______________ 20____ года
по "____" _______________ 20____ года
(не менее 15 календарных дней)

Способ направления ответов:
Направление ответов на предложенные к обсуждению вопросы, предложений (замечаний) по проекту муниципального нормативного правового акта осуществляется в форме электронного документа по электронной почте на адрес: _____________________
_____________________________________________________________________________
(адрес электронной почты ответственного работника)
или в форме документа на бумажном носителе по адресу: _________________________
_____________________________________________________________________________
(почтовый адрес регулирующего органа)

Контактное лицо по вопросам проведения публичных консультаций:
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность ответственного лица, контактный телефон)


Проект ___________________________________________________________________
(наименование проекта муниципального нормативного правового акта)
устанавливает ________________________________________________________________
(краткое описание вводимого регулирования)

В целях оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта и выявления в нем положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета района, ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование регулирующего органа)
в соответствии с пунктами 15 - 21 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации Нижневартовского района и экспертизы принятых администрацией Нижневартовского района муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением администрации района от ______________ № ____________, проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица вправе направить свои предложения и замечания по прилагаемому проекту муниципального нормативного правового акта.
Перечень вопросов: (при отсутствии опросного листа)
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
... ___________________________________________________________________________
Приложение: Проект муниципального нормативного правового акта, пояснительная записка к проекту нормативного правового акта, опросный лист (факультативно).





Приложение 2
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых
актов в администрации района
и экспертизы принятых администрацией
района муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности

Типовая форма
опросного листа при проведении публичных консультаций
в рамках оценки регулирующего воздействия проекта
муниципального нормативного правового акта

Перечень вопросов в рамках проведения публичного обсуждения
_____________________________________________________________________________
(наименование проекта муниципального нормативного правового акта)
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес:
_____________________________________________________________________________
(адрес электронной почты ответственного работника)
не позднее "___" ____________ 20___ года.
Регулирующий орган не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные ему после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.

Контактная информация
По Вашему желанию укажите:
Наименование организации ____________________________________________________
Сфера деятельности организации _______________________________________________
Фамилия, имя, отчество контактного лица ________________________________________
Номер контактного телефона ___________________________________________________
Адрес электронной почты ______________________________________________________

1. Является ли актуальной в настоящее время проблема, на решение которой направлен проект муниципального нормативного правового акта? Укажите обоснования высказанного Вами мнения.

2. Существуют ли иные варианты достижения заявленных целей регулирования? Если да, выделите из них те, которые, по Вашему мнению, были бы более оптимальными, менее затратными и (или) более эффективными?

3. Какие, по Вашему мнению, субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности будут затронуты предлагаемым регулированием (по видам субъектов, отраслям, количеству)?

4. Повлияет ли введение предлагаемого регулирования на конкурентную среду в отрасли, будет ли способствовать необоснованному изменению расстановки сил в отрасли? Если да, то как? Приведите, по возможности, количественные оценки.

5. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов регулирования, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые ответственными исполнителями структурными подразделениями администрации района, муниципальными учреждениями, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия?

6. Считаете ли Вы, что предлагаемые нормы не соответствуют или противоречат иным действующим нормативным правовым актам? Если да, укажите такие нормы и нормативные правовые акты.

7. Существуют ли в предлагаемом проекте муниципального нормативного правового акта положения, которые изменяют содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

8. К каким последствиям может привести принятие нового регулирования в части невозможности исполнения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности обязанностей, возникновения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей? Приведите конкретные примеры.

9. Оцените издержки субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, возникающие при введении предлагаемого регулирования, а при возможности, и бюджета района и укажите их. Какие из указанных издержек Вы считаете избыточными (бесполезными) и почему? Если возможно, оцените затраты по выполнению вновь вводимых требований количественно (в часах рабочего времени, в денежном эквиваленте и др.)

10. Какие, на Ваш взгляд, могут возникнуть проблемы и трудности с контролем соблюдения требований и норм, вводимых проектом муниципального нормативного правового акта?

11. Требуется ли переходный период для вступления в силу предлагаемого регулирования (если да, какова его продолжительность), какие ограничения по срокам введения нового регулирования необходимо учесть?

12. Какие, на Ваш взгляд, целесообразно применить исключения по введению регулирования в отношении отдельных групп лиц? Приведите соответствующее обоснование.

13. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта.






Приложение 3
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых
актов в администрации района
и экспертизы принятых администрацией
района муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности

Форма свода предложений
по результатам проведения публичных консультаций

В соответствии с пунктом 5 Порядка проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в
администрации Нижневартовского района и экспертизы принятых администрацией
Нижневартовского района муниципальных нормативных правовых актов,
затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной,
утвержденного постановлением администрации района от ____________ № ______,
___________________________________________________________________________
(наименование регулирующего органа или органа, осуществляющего экспертизу
муниципальных нормативных правовых актов)

в период с "____" _________ 20____ года по "____" __________ 20____ года
проведены публичные консультации по _______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального нормативного правового акта (проекта),
по которому проведены публичные консультации)

Извещения о проведении публичных консультаций были направлены:
1. _______________________________________________________________________;
2. _______________________________________________________________________;
3. _______________________________________________________________________;
4. _______________________________________________________________________;
5. _______________________________________________________________________.

При проведении публичных консультаций получены отзывы от:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________

Результаты публичных консультаций и позиция регулирующего органа (органа,
осуществляющего экспертизу муниципального нормативного правового акта)
отражены в таблице результатов публичных консультаций.

Таблица результатов публичных консультаций

Результаты публичных консультаций
наименование субъекта публичных консультаций
высказанное мнение (замечания и (или) предложения)
позиция регулирующего органа или органа, осуществляющего экспертизу (с обоснованием позиции)




Приложение:
1. Текст скорректированного по итогам публичных консультаций муниципального нормативного правового акта (проекта).
2. Копии отзывов участников публичных консультаций.
3. Копии писем, направленных в адрес участников публичных консультаций, о результатах рассмотрения их мнений.
--------------------------------
<1> В случае непоступления в адрес регулирующего органа в течение срока проведения публичных консультаций мнений их участников в своде предложений указывается соответствующая информация





Приложение 4
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых
актов в администрации района
и экспертизы принятых администрацией
района муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности

Уведомление
о проведении публичных консультаций в целях экспертизы
муниципального нормативного правового акта

Настоящим __________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения администрации района, осуществляющего экспертизу муниципальных нормативных правовых актов)
извещает о начале обсуждения и сборе предложений заинтересованных лиц (о проведении публичных консультаций) в целях экспертизы муниципального нормативного правового акта
_____________________________________________________________________________ (наименование муниципального нормативного правового акта)

Орган, осуществляющий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов: _____________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения администрации района, осуществляющего экспертизу муниципальных нормативных правовых актов)

Сроки приема предложений: с "___" __________ 20____ года
по "___" __________ 20____ года
(не менее 30 календарных дней)

Способ направления ответов:
Направление ответов на предложенные к обсуждению вопросы, предложений (замечаний) относительно положений муниципального нормативного правового акта осуществляется в форме электронного документа по электронной почте на адрес: _____________________________________________________________________________
(адрес электронной почты ответственного работника)
или в форме документа на бумажном носителе по адресу: _____________________________________________________________________________
(почтовый адрес)
Контактное лицо по вопросам проведения публичных консультаций:
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность ответственного лица, контактный телефон)
_____________________________________________________________________________
(наименование муниципального нормативного правового акта)


устанавливает ________________________________________________________________
(краткое описание осуществляемого регулирования)

В целях выявления в прилагаемом муниципальном нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности,
_____________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения администрации района, осуществляющего экспертизу муниципальных нормативных правовых актов)
в соответствии с пунктами 15 - 21, 32 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации Нижневартовского района и экспертизы принятых администрацией Нижневартовского района муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного постановлением администрации района от ______________ № _______, проводит публичные консультации. В рамках указанных консультаций все заинтересованные лица вправе направить свои предложения и замечания по прилагаемому муниципальному нормативному правовому акту.
Перечень вопросов: (в случае отсутствия опросного листа)
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
... ___________________________________________________________________________
Приложение: Муниципальный нормативный правовой акт, пояснительная записка к муниципальному нормативному правовому акту, опросный лист (факультативно).





Приложение 5
к Порядку проведения оценки
регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых
актов в администрации района
и экспертизы принятых администрацией
района муниципальных нормативных
правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности

Типовая форма
опросного листа при проведении публичных консультаций
в рамках экспертизы муниципального
нормативного правового акта

Перечень вопросов в рамках проведения публичного обсуждения
_____________________________________________________________________________
(наименование муниципального нормативного правового акта)
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес:
_____________________________________________________________________________
(адрес электронной почты ответственного работника)
не позднее ___________________________________________________________________
(дата)
Орган, осуществляющий экспертизу муниципального нормативного правового акта, не будет иметь возможности проанализировать позиции, направленные ему после указанного срока, а также направленные не в соответствии с настоящей формой.

Контактная информация
По Вашему желанию укажите:
Наименование организации ____________________________________________________
Сфера деятельности организации _______________________________________________
Фамилия, имя, отчество контактного лица ________________________________________
Номер контактного телефона ___________________________________________________
Адрес электронной почты ______________________________________________________

1. Обоснованы ли нормы, содержащиеся в муниципальном нормативном правовом акте?

2. Опишите издержки, которые несут субъекты общественных отношений в связи с действующим регулированием (по возможности дайте количественную оценку).

3. Существуют ли, на Ваш взгляд, иные наиболее эффективные и менее затратные для органа, осуществляющего экспертизу муниципального нормативного правового акта, а также субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности варианты регулирования? Если да, приведите варианты, обосновав каждый из них.

4. Оцените, насколько полно и точно отражены обязанности, ответственность субъектов регулирования, а также насколько понятно прописаны административные процедуры, реализуемые структурными подразделениями администрации района, насколько точно и недвусмысленно прописаны властные функции и полномочия. Считаете ли Вы, что существует необходимость изменить существующие нормы? Если да, укажите нормы и обоснование их изменения.

5. Существует ли в действующем правовом регулировании положения, которые необоснованно затрудняют ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности? Приведите обоснования по каждому указанному положению.

6. Иные предложения и замечания, которые, по Вашему мнению, целесообразно учесть в рамках экспертизы муниципального нормативного правового акта.






Приложение 2
к постановлению
администрации района
от 29.09.2015 № 1954

ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
о взаимодействии между администрацией
Нижневартовского района и организацией, представляющей
интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества,
при оценке регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов

Администрация Нижневартовского района (далее - Администрация)
в лице ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя и отчество руководителя)
действующего на основании _________________________________________________
(документ, устанавливающий полномочия)
с одной стороны, и ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, представляющей интересы предпринимательского и
инвестиционного сообщества)
в лице ____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(название должности, фамилия, имя и отчество представителя организации,
представляющего интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование документа, устанавливающего полномочия)
с другой стороны, именуемые совместно Стороны, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон в целях обеспечения информационно-аналитической поддержки проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в районе.
1.2. Ответственными по настоящему Соглашению со стороны Администрации являются структурные подразделения администрации района, муниципальные учреждения, учредителем которых является Администрация, являющиеся разработчиками проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов.

II. Обязанности Сторон

2.1. Администрация в лице структурных подразделений администрации
района, муниципальных учреждений, учредителем которых является
администрация района, являющиеся разработчиками проектов муниципальных
нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов:
обеспечивает направление ______________________________________________
(наименование организации, представляющей интересы предпринимательского и
инвестиционного сообщества)
уведомления о проведении публичной консультации проекта муниципального
нормативного правового акта, в отношении которого проводится оценка
регулирующего воздействия или муниципального нормативного правового акта, в
отношении которого проводится экспертиза, пояснительной записки к нему, а
также перечня вопросов, предлагаемых к обсуждению в ходе публичных
консультаций или опросного листа участников;
рассматривает предложения и замечания _________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, представляющей интересы предпринимательского и
инвестиционного сообщества)
относительно положений проекта муниципального нормативного правового акта,
в отношении которого проводится оценка регулирующего воздействия, или
муниципального нормативного правового акта, подлежащего экспертизе,
результаты рассмотрения которых оформляет сводом предложений;
определяет лиц, ответственных за взаимодействие между структурными подразделениями администрации района, муниципальными учреждениями, учредителем которых является Администрация, являющимися разработчиками проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов и представителями предпринимательского и инвестиционного сообщества в ходе публичных консультаций в отношении проекта муниципального нормативного правового акта или действующего муниципального нормативного правового акта;
обеспечивает организационно-техническое сопровождение реализации настоящего Соглашения.
2.2. Организация, представляющая интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества:
принимает участие в проводимых в различных формах публичных консультациях при обсуждении проекта муниципального нормативного правового акта или действующего муниципального нормативного правового акта;
организует сбор информации по вопросам, поставленным в ходе проведения публичных консультаций, осуществляют анализ и обобщение указанной информации, формируют сводную позицию членов организаций, представляющих интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, относительно положений проекта муниципального нормативного правового акта или действующего муниципального нормативного правового акта;
направляет предложения и замечания субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности о необходимости включения муниципальных нормативных правовых актов в ежегодный план проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, а также относительно положений муниципального нормативного правового акта, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, положений проекта муниципального нормативного правового акта, которые вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению, а также способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов указанных видов деятельности и бюджета района;
определяет в целях проведения публичных консультаций сотрудников, ответственных за организацию подготовки предложений и замечаний по обсуждаемым положениям (проектов) муниципальных нормативных правовых актов, и направляет контактные данные указанных сотрудников в структурные подразделения администрации района, муниципальные учреждения, учредителем которых является администрация района, являющиеся разработчиками проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов;
размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов;
представляет предложения по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов.

III. Права Сторон

3.1. Администрация в лице структурных подразделений администрации
района, муниципальных учреждений, учредителем которых является
администрация, являющихся разработчиками проектов муниципальных нормативных
правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, вправе:
направлять запросы в __________________________________________________
(наименование организации, представляющей интересы предпринимательского и
инвестиционного сообщества)
о представлении информационно-аналитических материалов, в том числе
сведений о стандартных издержках субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности на соблюдение требований законодательства,
сведений о развитии предпринимательской и инвестиционной деятельности в
отдельных отраслях, о качественном и количественном составе субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности в отдельных отраслях,
иных сведений, необходимых для оценки регулирующего воздействия проектов
муниципальных нормативных правовых актов или экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов;
запрашивать у _________________________________________________________
(наименование организации, представляющей интересы предпринимательского и
инвестиционного сообщества)
предложения, необходимые для формирования планов проведения экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов;
направлять своих представителей для участия в совещаниях, "круглых
столах" и иных мероприятиях, проводимых
___________________________________________________________________________
(наименование организации, представляющей интересы предпринимательского и
инвестиционного сообщества)
направленных на активное привлечение субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности к участию в публичных консультациях,
разъяснение ключевых вопросов функционирования института оценки
регулирующего воздействия в Администрации.
3.2. Организация, представляющая интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, вправе:
направлять в структурные подразделения администрации района, муниципальные учреждения, учредителем которых является Администрация, являющиеся разработчиками проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, предложения и замечания субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности о необходимости включения муниципальных нормативных правовых актов в ежегодный план проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, а также относительно положений проекта муниципального нормативного правового акта, подлежащего оценке регулирующего воздействия или действующего муниципального нормативного правового акта, подлежащего экспертизе, и предложения по совершенствованию института оценки регулирующего воздействия в Администрации;
запрашивать в структурных подразделениях администрации района, муниципальных учреждениях, учредителем которых является Администрация, являющихся разработчиками проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, в электронной или бумажной форме копии сводного отчета и заключения о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта или экспертизы муниципального нормативного правового акта, по которому проводились публичные консультации, а также муниципальные нормативные правовые акты и методические документы по вопросам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов или экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Администрации, информационные материалы о деятельности структурных подразделений администрации района, муниципальных учреждений, учредителем которых является Администрация, являющихся разработчиками проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов или экспертизе муниципальных нормативных правовых актов;
принимать участие в совещаниях, "круглых столах" и иных мероприятиях, проводимых структурными подразделениями администрации района, муниципальными учреждениями, учредителем которых является Администрация, являющимися разработчиками проектов муниципальных нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов, направленных на активное привлечение субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности к участию в публичных консультациях, разъяснение ключевых вопросов функционирования института оценки регулирующего воздействия в Администрации.

IV. Заключительные положения

4.1. Соглашение заключается сроком на два года и вступает в силу с момента его подписания.
4.2. Дополнения и изменения Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.
4.3. Споры и разногласия, возникающие при исполнении условий Соглашения, разрешаются путем переговоров.
4.4. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за три месяца до предполагаемой даты прекращения действия Соглашения.
4.5. Если по истечении срока действия Соглашения ни одна из Сторон не выразила желание прекратить взаимодействие, Соглашение считается пролонгированным на каждые последующие два года.
4.6. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Подписи сторон:

Администрация Нижневартовского района
____________________________________
____________________________________
Наименование организации, представляющей интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества
____________________________________
____________________________________
должность, фамилия, имя и отчество руководителя
М.П.
____________________________________
____________________________________
должность, фамилия, имя и отчество представителя организации
М.П.





Приложение 3
к постановлению
администрации района
от 29.09.2015 № 1954

ФОРМА
сводного отчета об оценке регулирующего воздействия
проекта муниципального нормативного правового акта

№ _________________________
присваивается регулирующим органом
Сроки проведения публичного обсуждения:

начало: "___" ___________ 20____ г.;
окончание: "___" ___________ 20____ г.

1. Общая информация

1.1. _________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения администрации района, муниципального учреждения, учредителем которого является администрация района)
являющийся разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - регулирующий орган):
_____________________________________________________________________________
(указываются полное и краткое наименования)
1.2. Сведения о структурных подразделениях администрации района, муниципальных учреждениях, учредителем которых является администрация района, участвующих в разработке проекта муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности - соисполнителях:
_____________________________________________________________________________
(указываются полное и краткое наименования)
1.3. Вид и наименование проекта муниципального нормативного правового акта:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.4. Основание для разработки проекта муниципального нормативного правового акта:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.5. Основание для разработки проекта муниципального нормативного правового акта:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.6. Контактная информация исполнителя регулирующего органа:
Ф.И.О.: ______________________________________________________________________
Должность: __________________________________________________________________
Тел: _________________________________________________________________________
Адрес электронной почты: _____________________________________________________

2. Характеристика существующей проблемной ситуации

2.1. Описание содержания проблемной ситуации, на решение которой направлен предлагаемый проектом муниципального нормативного правового акта способ регулирования:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.2. Перечень действующих муниципальных нормативных правовых актов (их положений), устанавливающих правовое регулирование:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.3. Опыт муниципальных образований в соответствующих сферах деятельности:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.4. Выявление рисков, связанных с текущей ситуацией:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.5. Моделирование последствий, наступление которых возможно при отсутствии правового регулирования:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.6. Источники данных:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.7. Иная информация о проблеме:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

3. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие
принципам правового регулирования, а также приоритетам
развития, представленным в Стратегии
социально-экономического развития района до 2020 года
и на период до 2030 года и муниципальных программах района

3.1. Цели предлагаемого регулирования:
3.2. Способ достижения целей и решения проблемной ситуации посредством предлагаемого регулирования:
(Цель 1)

(Цель № _)

3.3. Обоснование соответствия целей предлагаемого регулирования принципам правового регулирования, а также приоритетам развития, представленным в Стратегии социально-экономического развития района до 2020 года и на период до 2030 года и муниципальных программах района:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
3.4. Иная информация о целях предлагаемого регулирования:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

4. Описание предлагаемого регулирования
и иных возможных способов решения проблемы

4.1. Описание предлагаемого способа регулирования проблемы и преодоления связанных с ней негативных эффектов:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
4.2. Описание иных способов (отмена регулирования, замена регулирования иными правовыми способами или более мягкими формами регулирования, оптимизация действующего регулирования) решения проблемы:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
4.3. Обоснование выбора предлагаемого способа регулирования и решения проблемы:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
4.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

5. Анализ выгод и издержек от реализации
предлагаемого способа регулирования

5.1. Сектор экономики, группа субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, территория ожидаемого воздействия:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
5.2. Качественное описание и количественная оценка ожидаемого негативного воздействия и период соответствующего воздействия:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
5.3. Качественное описание и количественная оценка ожидаемого позитивного воздействия и период соответствующего воздействия:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
5.4. Источники данных:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

6. Оценка соответствующих расходов (возможных поступлений)
бюджета района, а также расходов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных
с необходимостью соблюдения устанавливаемых (изменяемых)
обязанностей, ограничений или запретов

6.1. Наименование (новой или изменяемой) функции, полномочия, обязанности или права
6.2. Описание видов расходов, (возможных поступлений)
6.3. Количественная оценка расходов (возможных поступлений)
6.4. Бюджет района
6.4.1. (№ К)
6.4.2. Единовременные расходы в _____ (год возникновения):

6.4.3. Периодические расходы за период _______________:

6.4.4. Возможные поступления за период ___________:

6.5. Итого единовременные расходы:

6.6. Итого периодические расходы за год:

6.7. Итого возможные поступления за год:

6.8. Наименование субъекта предпринимательской и инвестиционной деятельности: (субъект N)
6.8.1. (№ К)
6.8.2. Единовременные расходы в _____ (год возникновения):

6.8.3. Периодические расходы за период _______________:

6.9. Итого единовременные расходы:

6.10. Итого периодические расходы за год:

6.11. Иные сведения о расходах (возможных поступлениях) субъектов отношений:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
6.12. Источники данных:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

7. Индикативные показатели мониторинга и иные способы
(методы) оценки достижения заявленных целей регулирования

7.1. Цели предлагаемого регулирования <1>
7.2. Индикативные показатели (ед. изм.)
7.3. Способы расчета индикативных показателей
7.4. Сроки достижения целей
Цель N
(показатель № 1)


(показатель № ___)


7.5. Информация о мониторинге и иных способах (методах) оценки достижения заявленных целей регулирования:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
7.6. Оценка затрат на осуществление мониторинга (в среднем в год):

_________________________ руб.
7.7. Описание источников информации для расчета показателей (индикаторов):
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

8. Иные сведения, которые, по мнению регулирующего органа,
позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования

8.1. Иные необходимые, по мнению разработчика проекта муниципального нормативного правового акта, сведения:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
8.2. Источники данных:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

Дата

Руководитель регулирующего органа _______________ _______________________
подпись инициалы, фамилия

   --------------------------------

<1> Указываются данные из раздела 3 сводного отчета





Приложение 4
к постановлению
администрации района
от 29.09.2015 № 1954

ФОРМА
отчета об экспертизе муниципального
нормативного правового акта

№ ________________________________
присваивается органом, осуществляющим экспертизу
Сроки проведения публичного обсуждения:

начало: "___" ___________ 20__ г.;
окончание: "___" ___________ 20__ г.

1. Общая информация

1.1. Орган местного самоуправления, выполняющий функции по нормативному правовому регулированию в соответствующих сферах общественных отношений (далее - орган, осуществляющий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов):
_____________________________________________________________________________
(указываются полное и краткое наименования)
1.2. Сведения о структурных подразделениях администрации района, муниципальных учреждениях, учредителем которых является администрация района - соисполнителях:
_____________________________________________________________________________
(указываются полное и краткое наименования)
1.3. Вид и наименование муниципального нормативного правового акта:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
1.4. Контактная информация исполнителя органа, осуществляющего экспертизу муниципального нормативного правового акта:
Ф.И.О.: ______________________________________________________________________
Должность: __________________________________________________________________
Тел: _________________________________________________________________________
Адрес электронной почты: _____________________________________________________

2. Описание проблемы, на решение которой направлен способ
регулирования, оценка необходимости регулирования
в соответствующей сфере деятельности

2.1. Описание проблемы, на решение которой направлен способ регулирования, установленный рассматриваемым муниципальным нормативным правовым актом:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.2. Цели осуществляемого регулирования:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.3. Муниципальные нормативные правовые акты, содержащие принципы правового регулирования, которым соответствуют цели рассматриваемого регулирования:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.4. Негативные эффекты, возникающие в связи с отсутствием регулирования в соответствующей сфере деятельности:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.5. Описание условий, при которых проблема может быть решена в целом без вмешательства со стороны администрации района:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.6. Краткий анализ регулирования муниципальными образованиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствующих сферах деятельности:
_____________________________________________________________________________
(Описание примеров установления органами местного самоуправления муниципальных образований обязательных требований в соответствующих сферах деятельности с указанием на экономические, правовые и иные особенности установления обязательных требований; оценки расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных требований, а также оценки соответствующих расходов, связанных с осуществлением контроля соблюдения установленных требований; описание показателей, по которым оценивалась эффективность установления обязательных требований, и результатов такой оценки).
2.7. Источники данных:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

3. Основные группы субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, иные заинтересованные лица,
включая органы местного самоуправления Нижневартовского
района, интересы которых затронуты правовым регулированием,
оценка количества таких субъектов

3.1. Группа участников отношений
3.2. Оценка количества участников отношений
(Описание группы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности № __)

(Описание иной группы участников отношений № __)

3.3. Источники данных:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

4. Оценка соответствующих расходов
(поступлений) бюджета района

4.1. Наименование существующей функции, полномочия, обязанности или права
4.2. Описание видов расходов (поступлений) бюджета района
4.3. Количественная оценка расходов (поступлений)
4.4. Бюджет района
4.4.1. (функция N)
4.4.2. Единовременные расходы в ______
(год возникновения полномочия и т.д.):

4.4.3. Периодические расходы за период реализации полномочия
__________________:

4.4.4. Поступления за период полномочия __________________:

4.5. Итого единовременные расходы:

4.6. Итого периодические расходы:

4.7. Итого поступления:

4.8. Иные сведения о расходах (поступлениях) бюджета района:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
4.9. Источники данных:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

5. Обязанности или ограничения для субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности,
а также порядок организации их исполнения

5.1. Группа участников отношений <1>
5.2. Описание содержания существующих обязанностей и ограничений
5.3. Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений
(Группа участников отношений № __)
(№ 1)

(№ К)


6. Оценка расходов субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью
соблюдения установленных обязанностей или ограничений
либо изменением содержания таких обязанностей и ограничений

6.1. Группа участников отношений <2>
6.2. Описание содержания существующих обязанностей и ограничений
6.3. Описание и оценка видов расходов
(Группа участников отношений № _)
(№ 1)

(№ К)

6.4. Источники данных:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

7. Иные сведения, которые, по мнению органа, осуществляющего
экспертизу муниципального нормативного правового акта,
позволяют оценить эффективность действующего регулирования

7.1. Иные необходимые, по мнению органа, осуществляющего экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, сведения:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
7.2. Источники данных:
_____________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

Дата
Руководитель органа, осуществляющего экспертизу
муниципальных нормативных правовых актов
_______________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
   --------------------------------

<1> Указываются данные из раздела 3 отчета.
<2> Указываются данные из раздела 3 отчета.





Приложение 5
к постановлению
администрации района
от 29.09.2015 № 1954

ФОРМА
заключения об оценке регулирующего воздействия проекта
муниципального нормативного правового акта

Комитет экономики администрации района (далее - уполномоченный орган) в
соответствии с пунктом 6 Порядка проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в
администрации района и экспертизы принятых администрацией района
муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,
утвержденного постановлением администрации района от __________ № ________
(далее - Порядок), рассмотрев проект ______________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование проекта муниципального нормативного правового акта)
пояснительную записку к нему, сводный отчет об оценке регулирующего
воздействия (далее - ОРВ) проекта муниципального нормативного правового
акта, и свод предложений, содержащий результаты публичных консультаций,
подготовленные ___________________________________________________________,
(наименование регулирующего органа)
сообщает следующее.
Вариант 1 <1>.
Проект муниципального нормативного правового акта (далее - проект акта)
направлен регулирующим органом для подготовки настоящего заключения
___________________________________________________________________________
(впервые/повторно)
__________________________________________________________________________.
(информация о предшествующей подготовке заключений об ОРВ проекта акта)
Информация об ОРВ проекта акта размещена регулирующим органом на
официальном сайте администрации района "____" ____________ 20___ года.
По проекту акта проведены публичные консультации по проекту акта в
период с "____" _________ 20___ года по "____" _________ 20___ года.
По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что
при подготовке проекта акта регулирующим органом:
а) не соблюден порядок проведения ОРВ:
__________________________________________________________________________;
(указываются невыполненные процедуры, предусмотренные пунктами 7 - 22
Порядка)
б) информация, представленная в сводном отчете об ОРВ проекта акта,
свидетельствует о некачественном проведении процедур ОРВ и (или) выводы,
сделанные в отчете, являются необоснованными относительно вводимого
регулирования и позиции участников публичных консультаций
__________________________________________________________________________.
(указываются недостатки, допущенные при составлении отчета и (или)
проведении ОРВ)

в) публичные консультации были организованы некачественно
___________________________________________________________________________
(указываются нарушения, допущенные регулирующим органом)

Вывод: проект нормативного правового акта остается без согласования и
подлежит направлению в адрес уполномоченного органа для повторного
проведения процедур, предусмотренных Порядком, начиная с соответствующей
невыполненной или выполненной ненадлежащим образом процедуры.
Предлагается: ________________________________________________________.
(указываются предложения и мнения относительно обоснований выбора
предлагаемого регулирующим органом варианта правового регулирования, оценка
эффективности правового регулирования и иные замечания уполномоченного
органа)

Вариант 2 <2>
Проект акта направлен регулирующим органом для подготовки настоящего
заключения _______________________________________________________________.
(впервые/повторно)
__________________________________________________________________________.
(информация о предшествующей подготовке заключений об ОРВ проекта акта)
Информация об ОРВ проекта акта размещена регулирующим органом на
официальном сайте администрации района "____" __________ 20___ года.
По проекту акта проведены публичные консультации по проекту акта в
период с "____" ______ 20___ года по "____" _______ 20___ года.
По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что
при подготовке проекта акта процедуры, предусмотренные пунктами 7 - 22
Порядка, регулирующим органом соблюдены.
На основе проведенной ОРВ проекта акта с учетом представленной
регулирующим органом информации в сводном отчете об ОРВ, своде предложений,
содержащем результаты публичных консультаций, пояснительной записке к
проекту акта, уполномоченным органом сделаны следующие выводы:
__________________________________________________________________________;
(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы
предложенным способом регулирования)
__________________________________________________________________________.
(вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные
обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и
инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также
положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета района)
__________________________________________________________________________.
(иные замечания и предложения уполномоченного органа)
Приложение (при наличии):

Председатель комитета экономики
администрации района _______________ _______________________
подпись инициалы, фамилия

   --------------------------------

<1> В случае, если выявлено несоблюдение процедур ОРВ проекта акта или
сводный отчет об оценке регулирующего воздействия проекта акта составлен
некорректно, что позволяет поставить под сомнение процедуру оценки или
сделанные в сводном отчете выводы.
<2> В случае, если несоблюдение процедур ОРВ проекта акта не выявлено,
сводный отчет об оценке регулирующего воздействия проекта акта составлен
обоснованно в соответствии с предъявляемыми требованиями.





Приложение 6
к постановлению
администрации района
от 29.09.2015 № 1954

ФОРМА
заключения об экспертизе муниципального
нормативного правового акта

Комитет экономики администрации района (далее - уполномоченный орган) в
соответствии с пунктом 6 Порядка проведения оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в
администрации района и экспертизы принятых администрацией района
муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы
осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,
утвержденного постановлением администрации района от __________ № _____
(далее - Порядок), рассмотрев ____________________________________________,
(наименование муниципального нормативного правового акта)
пояснительную записку к нему, отчет об экспертизе муниципального
нормативного правового акта и свод предложений, содержащий результаты
публичных консультаций, подготовленные ____________________________________
(наименование органа, осуществляющего экспертизу муниципальных нормативных
правовых актов)
сообщает следующее.
Вариант 1 <1>.
Муниципальный нормативный правовой акт (далее - нормативный акт)
направлен органом, осуществляющим экспертизу нормативного акта, для
подготовки настоящего заключения _________________________________________.
(впервые/повторно)
__________________________________________________________________________.
(информация о предшествующей подготовке заключений об экспертизе
нормативного акта)
Информация об экспертизе нормативного акта размещена органом,
осуществляющим экспертизу нормативного акта, на официальном сайте
администрации района "____" ___________ 20____ года.
Органом, осуществляющим экспертизу нормативного акта, проведены
публичные консультации в период с "____" _______ 20____ года по "____"
_________ 20___ года.
По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что
при осуществлении экспертизы нормативного акта органом, осуществляющим
экспертизу нормативного акта:
а) не соблюден порядок проведения экспертизы нормативного акта
__________________________________________________________________________;
(указываются невыполненные процедуры, предусмотренные пунктами 7 - 22
Порядка)
б) информация, представленная в отчете об экспертизе нормативного акта,
свидетельствует о некачественном проведении процедуры экспертизы и (или)
выводы, сделанные в отчете, являются необоснованными относительно
существующего регулирования и позиции участников публичных консультаций
__________________________________________________________________________.
(указываются недостатки, допущенные при составлении отчета)
в) публичные консультации были организованы некачественно
___________________________________________________________________________
(указываются нарушения, допущенные органом, осуществляющим экспертизу
нормативных правовых актов)

Вывод: нормативный правовой акт остается без согласования и подлежит
направлению в адрес уполномоченного органа для повторного проведения
процедур, предусмотренных Порядком, начиная с соответствующей невыполненной
или выполненной ненадлежащим образом процедуры.
Предлагается: ________________________________________________________.
(указываются предложения и мнения относительно обоснований органа,
осуществляющего экспертизу нормативных правовых актов, в отношении
действующего правового регулирования, оценка эффективности правового
регулирования и иные замечания уполномоченного органа)

Вариант 2 <2>
Нормативный акт направлен органом, осуществляющим экспертизу
нормативного акта, для подготовки настоящего заключения
__________________________________________________________________________.
(впервые/повторно)
__________________________________________________________________________.
(информация о предшествующей подготовке заключений об экспертизе
нормативного акта)
Информация об экспертизе нормативного акта размещена органом,
осуществляющим экспертизу нормативного акта, на официальном сайте
администрации района "____" ___________ 20____ года.
Органом, осуществляющим экспертизу нормативного акта, по нормативному
акту проведены публичные консультации в период с "____" ______________
20____ года по "____" ____________ 20____ года.
По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что
при экспертизе нормативного акта процедуры, предусмотренные пунктами 7 - 22
Порядка, органом, осуществляющим экспертизу нормативного акта, соблюдены.
На основе проведенной экспертизы нормативного акта с учетом
представленной органом, осуществляющим экспертизу нормативного акта,
информации в отчете об экспертизе нормативного акта, своде предложений,
содержащем результаты публичных консультаций, пояснительной записке к
нормативному акту уполномоченным органом сделаны следующие выводы:
__________________________________________________________________________;
(вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования действующего
способа регулирования)
__________________________________________________________________________;
(вывод о наличии либо отсутствии положений, необоснованно затрудняющих
ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности)
__________________________________________________________________________.
(иные замечания и предложения уполномоченного органа)

Приложение (при наличии):

Председатель комитета экономики
администрации района _______________ _______________________
подпись инициалы, фамилия
   --------------------------------

<1> В случае, если выявлено несоблюдение процедур экспертизы
муниципального нормативного правового акта или отчет об экспертизе
муниципального нормативного правового акта составлен некорректно, что
позволяет поставить под сомнение процедуру оценки или сделанные в сводном
отчете выводы.
<2> В случае, если несоблюдение процедур экспертизы муниципальных
нормативных правовых актов не выявлено, отчет об экспертизе муниципального
нормативного правового акта составлен обоснованно в соответствии с
предъявляемыми требованиями.


------------------------------------------------------------------

Типы документов

Реклама

Партнеры